新戰略催生新格局。
在鄭州、洛陽(yáng)“雙引擎”加速發(fā)展的基礎上，省第十一次黨代會(huì )報告提出支持南陽(yáng)建設副中心城市，這意味著(zhù)我省將構建“一主兩副”的區域發(fā)展新格局。
南陽(yáng)建設副中心，發(fā)揮區位、生態(tài)、文化、新興產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢，將釋放這座擁有千萬(wàn)人口城市的發(fā)展活力，亦將帶動(dòng)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展“起高峰、成高原”。
在打造省域副中心城市的全新戰略引領(lǐng)下，南陽(yáng)必須主動(dòng)融入國家大戰略、發(fā)展大趨勢，形成聯(lián)結黃河、長(cháng)江兩大經(jīng)濟帶的重要節點(diǎn)和區域中心，為中原城市群的高質(zhì)量發(fā)展再添新增長(cháng)極。
在現代化建設的新征程上，南陽(yáng)將以深入貫徹落實(shí)sj視察南陽(yáng)重要講話(huà)和指示精神為指引，落實(shí)落細省作出的一系列重大戰略決策，奮力實(shí)現高質(zhì)量跨越發(fā)展的“出彩蝶變”。
大美南陽(yáng)，面貌日新月異。李梔子攝
重大機遇凸顯責任重大
“一主兩副”新格局中，新的副中心，為何是南陽(yáng)？
省第十一次黨代會(huì )剛剛閉幕，11月1日至3日，省sj樓陽(yáng)生到南陽(yáng)深入調研走訪(fǎng)。從縣區到企事業(yè)單位，從特色產(chǎn)業(yè)、重大項目到文化、生態(tài)，樓陽(yáng)生每到一處，都作出具體指示。他還主持召開(kāi)座談匯報會(huì )，就南陽(yáng)建設副中心城市提出要求、確立目標、劃定標準。
樓陽(yáng)生指出，省黨代會(huì )把“支持南陽(yáng)建設副中心城市”寫(xiě)入報告，這是省的一個(gè)重大決策，是貫徹sj視察河南、視察南陽(yáng)重要講話(huà)精神的具體措施。
省的這一重大決策，飽含著(zhù)對南陽(yáng)的新期待。從實(shí)現“兩個(gè)確?！?、完善我省城市體系和省域協(xié)同發(fā)展出發(fā)，作為支撐高質(zhì)量建設現代化中原大省的重要板塊，南陽(yáng)要扛起重擔、奮起直追、補齊短板，跑出發(fā)展的加速度。
“十三五”以來(lái)，南陽(yáng)高質(zhì)量建設取得顯著(zhù)成就，在生態(tài)文明建設、黨建引領(lǐng)、脫貧攻堅和鄉村振興等領(lǐng)域主動(dòng)探索發(fā)力，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構、厚植創(chuàng )新動(dòng)能，城鄉面貌明顯改觀(guān)，大城市建設邁出了堅實(shí)步伐。
建設省副中心城市，標志著(zhù)南陽(yáng)邁入了發(fā)展的新里程。當前，南陽(yáng)Zui急迫Zui緊要的任務(wù)是，將省作出建設副中心城市的戰略定位、決策和部署，變成清晰準確的藍圖，做好總體規劃和功能布局，找準實(shí)現路徑。
“新定位、新使命、新期待，南陽(yáng)迎來(lái)的重大歷史機遇，同樣是重大歷史責任?！蹦详?yáng)市sj朱是西表示，全市廣大黨員干部群眾要拿出敢為人先、敢破敢立的勇氣，要以思想大解放、觀(guān)念大更新促進(jìn)能力大提升、發(fā)展大跨越為起始，全力打造好河南省副中心城市。
外聯(lián)內優(yōu)做強城市能級
“十四五”時(shí)期，對南陽(yáng)而言尤為關(guān)鍵。這將是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化南陽(yáng)新征程的第壹個(gè)五年，是打造新興區域經(jīng)濟中心、全力建設省副中心城市的關(guān)鍵五年，也是承接相關(guān)國家戰略、支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的五年。
跳出南陽(yáng)看南陽(yáng)。接下來(lái)的這個(gè)五年，南陽(yáng)不僅要在豫南板塊做示范、促發(fā)展，還要積極協(xié)同鄂西北、陜東南地區，把毗鄰地域的人口、資源等比較優(yōu)勢變?yōu)楣餐瑑?yōu)勢，為建設新興區域經(jīng)濟中心提供基礎支撐。
南陽(yáng)與前沿地區的差距，重在產(chǎn)業(yè)，特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)、前沿制造業(yè)，必須千方百計迎頭趕上。南陽(yáng)市第七次黨代會(huì )報告提出，要圍繞現代產(chǎn)業(yè)體系提升，加快前沿制造業(yè)鏈群式發(fā)展，奮力培育打造“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群；從加快產(chǎn)業(yè)鏈式集群化發(fā)展、突出縣域“主新特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，著(zhù)力夯實(shí)經(jīng)濟新支撐。
河南華福包裝科技有限公司生產(chǎn)一線(xiàn)。李梔子 攝
這其中，市域工業(yè)發(fā)展格局要加快推動(dòng)紡織服裝、油堿化工兩大傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，裝備制造、綠色食品、冶金建材三大支撐產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，數字光電、生物醫藥、新材料、新能源四大新興產(chǎn)業(yè)快速膨脹。瞄準新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展，南陽(yáng)將重點(diǎn)圍繞節能環(huán)保、智能裝備、新材料、5G、生物醫藥、電子信息、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力抓創(chuàng )新、強主體、育集群、優(yōu)生態(tài)、促開(kāi)放，實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)整體躍升，打造引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
南陽(yáng)還將立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)集聚區主陣地，各縣市區按照“一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)+一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)+一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，聚焦補鏈條、上項目、抓招商，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現要素集約。
現代交通，是區位優(yōu)勢真正“變現”的必要支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，南陽(yáng)要加快構建全國性綜合交通樞紐，構建立體互聯(lián)的內外交通網(wǎng)絡(luò )。當地相關(guān)部門(mén)正搶抓機遇，推動(dòng)南陽(yáng)鐵路樞紐總圖對上入規、南陽(yáng)機場(chǎng)遷建、白河航道復航等一系列工程，屬于南陽(yáng)的陸港經(jīng)濟區、臨空經(jīng)濟區和臨港經(jīng)濟區，正在加緊醞釀。
較大的體量、廣闊的地域、眾多的人口、豐富的資源，為南陽(yáng)建設副中心城市提供了廣闊的發(fā)展腹地空間、巨大的需求潛力空間和市場(chǎng)消費空間。
按照省的部署要求，南陽(yáng)城鄉發(fā)展規劃要“前瞻30年”，立足長(cháng)遠謀跨越。
以“十四五”為始，南陽(yáng)的城市發(fā)展，將把眼光放在“市域一體化”的高度，壯大市域轄區規模，謀求國土空間科學(xué)規劃與區劃調整、撤縣設市進(jìn)行有機銜接，同時(shí)做好市域鄧州副中心城市的建設；把數字化轉型與產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì )變革、治理變革相融合，全面提升城市規模能級，全面推進(jìn)鄉村振興，推動(dòng)中心城區“起高峰”，加快縣域經(jīng)濟“成高原”。
來(lái)源：河南日報2021年11月17日
