正文

征收、征用林地、林木補償費如何計算

第二十二條為了生態(tài)保護、基礎設施建設等公共利益的需要,確需征收、征用林地、林木的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規的規定辦理審批手續,并按照下列規定給予補償:(一)土地補償費和安置補助費標準按照省人民制定公布的區片綜合地價(jià)執行。(二)地上附著(zhù)物及青苗按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規定執行,其中林木補償費標準為:1、用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按實(shí)有材積價(jià)值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按實(shí)有材積價(jià)值的60%至80%補償;2、苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按前三年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無(wú)產(chǎn)值的,按實(shí)際造林投資2倍補償;3、幼齡林、新造林按實(shí)際造林投資2倍補償。設區的市、縣(市)制定的林木補償費標準高于前款第二項標準的,按其標準執行。第二十三條用地單位需要采伐已經(jīng)批準占用林地上的林木時(shí),應當依法辦理林木采伐手續。采伐的林木歸林木所有者。

安徽省林地保護管理條例(2000年7月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈安徽省林地保護管理條例〉的決定》第壹次修正根據2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議《關(guān)于修改部分法規的決定》第二次修正根據2021年3月26日安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規的決定》第三次修正)目 錄第壹章 總 則第二章 林地的保護和利用第三章 林地的占用和臨時(shí)使用第四章 法律責任第五章 附 則第壹章總 則第壹條 為了加強林地的保護和管理,合理開(kāi)發(fā)利用林地資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱(chēng)林地,是指縣級以上人民規劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。第三條 本省行政區域內林地的保護、利用和管理適用本條例。第四條 實(shí)行林地用途管制制度??h級以上人民應當嚴格限制改變林地用途,確保本行政區域內的林地面積總量不減少,依靠科技進(jìn)步,改善林地質(zhì)量,逐步增加有林地面積,提高森林覆蓋率。第五條 縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內林地保護、利用和管理工作,其主要職責:(一)編制林地保護利用規劃并監督實(shí)施;(二)負責占用、臨時(shí)使用林地的審核審批;(三)負責林地變化的監測和評價(jià);(四)查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地的林業(yè)行政案件。(五)協(xié)同調處林地權屬爭議。自然資源、農業(yè)農村、水行政、住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)應當按照各自的職責,協(xié)同實(shí)施本條例。鄉鎮人民應當依照本條例的規定,做好林地的保護管理工作。第六條 任何單位或者個(gè)人都有保護林地資源的義務(wù),對非法征占和破壞林地的行為有權制止、檢舉或者控告。對保護林地作出突出貢獻的單位和個(gè)人,由各級人民給予表彰和獎勵。

第二章林地的保護和利用第七條 縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)應當編制林地保護和利用規劃,報本級人民批準公布。規劃應當將林地確定為公益林林地和商品林林地,并按用途劃分為防護林林地、特種用途林林地、用材林林地、經(jīng)濟林林地、能源林林地和苗圃地。林地保護和利用規劃一經(jīng)批準,不得擅自變更,確需變更的,須報原批準機關(guān)批準。第八條 各級人民應當建立健全林地保護管理責任制,組織有關(guān)單位或者個(gè)人設立林地界樁(標)。禁止任何單位或者個(gè)人擅自移動(dòng)、破壞林地保護標志。對風(fēng)景名勝區、自然保護區、森林公園等重點(diǎn)防護林林地和特種用途林林地實(shí)行重點(diǎn)保護,設立保護標志,未經(jīng)省人民林業(yè)行政主管部門(mén)批準不得改變林地用途。對天然林區實(shí)行特殊保護,嚴禁破壞林地植被和地貌。第九條 依法取得林地所有權或者使用權的單位和依法取得林地使用權的個(gè)人,應當保護和合理利用林地資源,保護生物多樣性,防止林地地力衰退和水土流失。在5度以上坡地整地造林、撫育幼林等,應當采取水土保持措施。第十條 禁止在25度以上的坡地開(kāi)墾種植農作物。已開(kāi)墾種植的,應當逐步退耕還林。各級人民應當制訂限期退耕還林計劃,采取鼓勵退耕還林的措施,并組織實(shí)施。具體辦法由省人民制定。第十一條 未經(jīng)縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意,任何單位和個(gè)人不得在林地上從事開(kāi)墾和采石、取土、建房、建窯等改變林地用途的行為。第十二條 依法確定給單位或者個(gè)人使用的國有林地,有下列情形之一的,由所在地縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)報本級人民批準,收回林地使用權:(一)連續兩年荒蕪的;(二)林地資源受到嚴重破壞,不采取補救措施的;(三)擅自用于非林業(yè)生產(chǎn)的。收回的林地,應當還林;不能還林的,由所在地縣級人民報省人民林業(yè)行政主管部門(mén)核準后,統一規劃利用,并補充面積相當的宜林地還林。第十三條 國家所有的和集體所有的林地,可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事林業(yè)生產(chǎn)。林地發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同,約定雙方的權利和義務(wù)。連續兩年不植樹(shù)造林的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的林地。第十四條 改變國有林地使用權的,由省人民審批。法律、行政法規另有規定的,從其規定。第十五條 集體所有的林地使用權流轉,應當遵循平等協(xié)商、自愿有償的原則,當事人應當依法簽訂林地流轉合同。第十六條 林地承包關(guān)系應當保持長(cháng)期穩定,任何單位和個(gè)人不得侵犯承包者的合法權益。在集體林地成片開(kāi)發(fā)利用中,對個(gè)別承包戶(hù)經(jīng)營(yíng)的林地,確需進(jìn)行調整的,須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,由農村集體經(jīng)濟組織提出,鄉(鎮)人民審核,經(jīng)縣級人民林業(yè)行政主管部門(mén)同意,報本級人民批準。因調整林地給該承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)造成經(jīng)濟損失的,農村集體經(jīng)濟組織應當根據評估意見(jiàn)依法給予補償。第十七條 投資利用林地造林營(yíng)林的,應當符合林地保護和利用規劃,編寫(xiě)林地利用設計書(shū)。第十八條 凡投資使用林地營(yíng)林造林的,享受本省規定的優(yōu)惠政策。

第三章 林地的占用和臨時(shí)使用第十九條 嚴格限制各類(lèi)建設工程占用林地。占用防護林林地、特種用途林林地面積低于10公頃的,用材林、經(jīng)濟林、能源林林地及其采伐跡地面積低于35公頃的,其他林地面積低于70公頃的,由省人民林業(yè)行政主管部門(mén)審核。第二十條 勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,應當不占或者少占林地;確需占用林地的,應當報縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意,依法辦理建設用地審批手續。用地單位提出使用林地申請時(shí),應當提交下列材料:(一)使用林地申請表;(二)建設項目的批準文件;(三)林業(yè)行政主管部門(mén)以及省人民林業(yè)行政主管部門(mén)規定的其他材料。第二十一條 受理使用林地申請的林業(yè)行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起10日內,提出初審意見(jiàn)。經(jīng)審核同意后,用地單位應按照國家規定的標準向省人民林業(yè)行政主管部門(mén)預交森林植被恢復費,領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)。對建設用地申請未被批準的,省人民林業(yè)行政主管部門(mén)應當自接到不予批準通知之日起7日內將收取的森林植被恢復費如數退還。第二十二條為了生態(tài)保護、基礎設施建設等公共利益的需要,確需征收、征用林地、林木的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規的規定辦理審批手續,并按照下列規定給予補償:(一)土地補償費和安置補助費標準按照省人民制定公布的區片綜合地價(jià)執行。(二)地上附著(zhù)物及青苗按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規定執行,其中林木補償費標準為:1、用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按實(shí)有材積價(jià)值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按實(shí)有材積價(jià)值的60%至80%補償;2、苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按前三年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無(wú)產(chǎn)值的,按實(shí)際造林投資2倍補償;3、幼齡林、新造林按實(shí)際造林投資2倍補償。設區的市、縣(市)制定的林木補償費標準高于前款第二項標準的,按其標準執行。第二十三條用地單位需要采伐已經(jīng)批準占用林地上的林木時(shí),應當依法辦理林木采伐手續。采伐的林木歸林木所有者。采伐方案中,必須有水土保持措施,由林業(yè)、水利行政主管部門(mén)共同監督實(shí)施。第二十四條 山區農民建住宅需要占用集體林地的,由所在地縣級人民林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后,依法辦理用地審批手續。第二十五條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設施,需要占用林地的,應當報縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)批準;修筑其他工程設施,需要將林地轉為非林業(yè)建設用地的,必須依法辦理建設用地審批手續。第二十六條 因建設工程或其他活動(dòng)需要臨時(shí)使用林地的,應當經(jīng)縣級以上人民林業(yè)行政主管部門(mén)批準,并按照本條例的規定支付補償費用。臨時(shí)使用林地的單位或者個(gè)人,必須采取保護林地的措施,防止造成滑坡、塌陷、水土流失。臨時(shí)使用林地的期限不得超過(guò)兩年,并不得在臨時(shí)使用的林地上修筑永久性建筑物;使用期滿(mǎn)后,用地單位或者個(gè)人必須及時(shí)歸還林地,并恢復林業(yè)生產(chǎn)條件。第二十七條 森林植被恢復費應當專(zhuān)款用于植樹(shù)造林,恢復森林植被。嚴禁任何單位和個(gè)人挪用、擠占、截留。

第四章法律責任第二十八條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,所作出的批準文件無(wú)效,并由所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分。(一)擅自改變林地保護利用規劃的;(二)擅自變更林地權屬的;(三)無(wú)權、越權、不按規定程序、不按林地保護利用規劃確定的用途審批林地的。第二十九條 違反本條例規定,侵犯林地所有者和使用者合法權益,由責任人所在單位或者上級機關(guān)責令改正并給予行政處分;造成損失的,應當依法賠償。第三十條 挪用、擠占、截留森林植被恢復費的,必須全額退還,對直接責任人由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分。第三十一條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定執行;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章附 則第三十二條 本條例自2000年10月1日起施行。

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